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14年后再携手 从苏州工业园区到一分快三

新闻分类:  媒体报道     创建时间:  2008-10-09     浏览次数:  





  日前,中国和新加坡两国政府合作建设的一分快三正式开工建设。这座生态城是中新两国政府合作建设园区的第二次实践,是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。

  早在14年前,中国和新加坡两国政府首度合作建设苏州工业园区。而14年后两国再次合作建一分快三,与苏州工业园区形成南北呼应。如今的一分快三无论是从背景、发展定位还是借鉴模式上,都与苏州工业园区存在一定的差别。

  记者借此采访了刚刚从苏州工业园区考察归来的生态城法制局副局长王学伟,他告诉记者:“苏州工业园区是在十几年前建设的,而且定位是工业园区,与中新生态城的发展定位是有些区别的。但是,仍有很多经验值得借鉴,我们正在研究苏州工业园区的发展经验,要将这些经验摸透。”

  背景差异  

  从经济试点到和谐发展

  按照中新生态城的总体规划,生态城应实现人与人的和谐共存、人与经济活动的和谐共存、人与环境的和谐共存。生态城建设管理的模式应该能复制、能实行、能推广,成为城市可持续发展的典范。

  苏州工业园建设的启动正是在中国开发区高速增长的大背景下展开的。1992年,邓小平南巡并发表重要讲话,掀起了对外开放和引进外资的新一轮高潮。整个江苏省开始经济体制转轨。同时新加坡内阁资政李光耀也正准备与中国合作建设一个可以体现新加坡经济发展经验的“试点”,在这样的背景下,苏州工业园应运而生。

  改革开放三十年,中国的经济在高速增长。与此同时,经济飞速发展产生的人与自然、人与环境的矛盾日益突出。中新两国再次携手合作,建设一座新型生态城区,显示了两国政府加强环境保护、节约资源和能源的决心,彰显了政府谋求和谐发展对子孙后代负责任的态度。

  据了解,目前苏州工业园区以约占苏州市3.5%的土地、5%的人口,创造了全市15%左右的GDP。而未来的中新生态城将在10至15年内建成约35万人的绿色环保生态城区,实现全绿色建筑、垃圾全部无害化处理,高空气质量、高水环境质量的宜居生活。

  定位差异  

  工业 生态错位发展

  根据规划,生态城确定了8大产业发展方向,包括节能环保、科技研发、教育培训、文化创意、服务外包、会展旅游、金融服务以及绿色房地产等低消耗、高附加值产业。

  苏州工业园从最初的概念规划开始,其目标不仅是要建设国内最好的工业园区,而且还要建设一座包括工业、居住、商业等各项城市功能在内的,相对完整的苏州东部新城区。据统计,苏州工业园在14年内吸引了公司企业3000家,总投资额达到270多亿美元,目前,苏州工业园区所有主要经济指标都呈现迅猛发展的势头,生产总值达到140多亿人民币,相当于整个江苏省生产总值的3.5%。

  而记者从生态城管委会获悉,根据中新生态城建设的初步规划,生态城将致力于建设成为综合性的生态环保、节能减排、绿色建筑,创建循环经济等技术创新和应用推广的平台,国家级生态环保培训推广中心,现代高科技生态型产业基地。

  经济发展同样也是中新生态城发展的重点之一,但生态城的经济发展将更具前瞻性。王学伟副局长告诉记者,“苏州工业园区的建设,比起更早期的开发区,已经有所进步了,但毕竟是十几年前,与如今生态城内的经济、产业发展不可同日而语,生态城从发展初期就重视经济发展过程中的环境保护、发展循环经济等方面的问题。而目前,苏州工业园区也正在转型升级当中。”

  多方借鉴  

  亲商政策加亲水原则

  根据规划,中新生态城项目将首先围绕城市水利用,建设海水淡化、污水处理以及城市水循环利用的基础设施。刚刚投入使用的中新生态城服务中心,就是按照节水、水资源回收利用的要求建设的。

  据了解,苏州工业园区建设初期,中国正式开始学习和引进新加坡的经济管理“软件”,而这个“软件”的“核心程序”便是所谓的“亲商”政策。“亲商”是一个全过程、全方位、全天候的服务体系,园区开发主体和管理主体分离,政府由原来的管理者变身为服务者。这个在今天已经被广泛认同的理念在14年前还是很新的。建设中的中新生态城也将具有同样高效的运作服务体制。

  然而,中新生态城也有自己的独到之处。新加坡国家发展部长马宝山曾经提出,生态城必须兼顾环保、经济发展与社会和谐三大目标。 早在生态城选址时期就已提出,生态城要建立在城市水资源匮乏地区,具体工作将围绕新加坡最为擅长的城市水资源利用展开。这样,如何“亲水”,如何合理利用水资源,成为中新生态城要向新加坡借鉴的重要经验之一。

  核心提示

  穿过粉刷一新的彩虹大桥,来到一分快三的起步区,道路两侧栽种的树木花卉沐浴着秋日和煦的阳光,在蓝天白云的背景下显得格外夺目。就在一年以前,这里还是一片盐碱荒地。

  根据规划,3至5年后,作为一分快三的起步区,这里将拥有临近轻轨的商业中心、一流的生态环保大学、临水居住区等。而在10至15年后,在规划30平方公里的荒滩上,将出现一座生态之城。据悉,生态城将重点发展节能环保、科技研发、服务外包、文化创意、会展旅游等高端、高质、高新产业,建设生态细胞、生态社区、生态片区三级城市居住模式,积极应用推广能源、水源集约、节约、循环开发利用系统,建设公交为主、人车分离的绿色交通体系,预计到2020年,生态城人口规模将控制在35万人左右。


  (信息来源:人民网


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